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七里河区实行"乡案区审"制度 "诊断"把关乡街自办

时间:2019-08-16来源:http://www.kundy.net浏览次数:

  中新网甘肃新闻8月16日电 据七里河区政府披露,“你乡镇办理的这起案件,经过初步审理,存在主体身份调取不完整、证据链条不完整的问题,请予以补充审查……”这是七里河区纪委监委严格实行“乡案区审”制度的一个缩影。

  据悉,今年以来,七里河区纪委监委严格按照“查审分离”要求,实行“乡案区审”制度,并健全完善案件移送登记、主审人、集体审议、处分决定备案等工作机制,对乡街自办案件进行全过程业务指导,“点对点”诊断,“一对一”较真,为基层案件质量把好关口,确保程序规范、证据充分、量纪统一。

  为确保“诊断”方向更准、标准更严,七里河区纪委监委实行“听、看、辩、问、定、盯”六步工作法。“听”,即听取案件主办人介绍基本案情、处分依据和处理建议。“看”,即看案件材料是否齐全、事实是否清楚、程序是否合法、证据是否确凿、定性量纪是否合理、审查调查报告是否完整。对事实不清、证据不足的,退回补充审查。

  “辩”,即围绕案件事实、证据材料和定性量纪的争论焦点,案件审核人与主办人进行车轮式“辩论”,变“静态”审理为“互动”审理,逐一辩析化疑,直至达成共识。“问”即问案件审查调查过程中存在的问题和困难,现场答疑解惑;“定”,即审核人提出初步审核意见后,经案件审理室务会议集体研判,最终形成审核意见。“盯”,即盯紧处分决定执行情况,定期进行“回头看”,做好执纪审查“后半篇文章”。

  同时,建立乡镇街道纪检监察干部“上挂跟班”学习制度,定期抽调乡街纪检专干到案件审理室跟案学习,以案代训,在“实战”中锤炼过硬本领,全面提升执纪审查能力和水平,打造维护党纪国法的“啄木鸟”队伍。据统计,今年以来,该区纪委监委共审结乡街纪(工)委自办案件9件,纠正案卷错误15处,退回补证5件,实现了案件质量“零申诉”。



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